市政府辦公室關于做好住戶調(diào)查大樣本輪換和常規(guī)調(diào)查工作的通知
各開發(fā)區(qū)管委會（管理辦），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
為貫徹落實《省政府辦公廳關于做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》（蘇政傳發(fā)〔2021〕274號）和《無錫市政府辦公室關于做好住戶調(diào)查大樣本輪換及常規(guī)住戶類調(diào)查工作的通知》（錫政傳發(fā)〔2022〕4號）文件精神，切實做好2022年全市新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換和常規(guī)調(diào)查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、充分認識住戶調(diào)查樣本輪換和常規(guī)調(diào)查工作的重要意義
住戶調(diào)查是重要的民生調(diào)查，調(diào)查結果是各級黨委政府科學決策、精準施策的重要依據(jù)，對促進居民收入增長、調(diào)整收入分配格局、擴大消費需求、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進共同富裕、核算地區(qū)生產(chǎn)總值都具有十分重要的意義。住戶調(diào)查所產(chǎn)生的居民人均可支配收入、居民人均生活消費支出是省市高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核的重要指標，也是共同富裕的關鍵指標。
住戶調(diào)查樣本輪換是防止樣本老化、保持樣本代表性的必然要求，是確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要舉措?？茖W規(guī)范、完備有序的樣本輪換是常規(guī)住戶調(diào)查之基、數(shù)據(jù)之本，決定樣本輪換前后居民收支數(shù)據(jù)的合理銜接。根據(jù)國家統(tǒng)一安排，2022年我市將開展新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換工作。主要目標是抽選出代表性好、能夠穩(wěn)定使用的樣本，為今后五年住戶類調(diào)查奠定基礎。各級各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》精神，高度重視住戶調(diào)查樣本輪換及常規(guī)調(diào)查工作，加強組織協(xié)調(diào)，科學、規(guī)范、有序地推進住戶調(diào)查工作。嚴禁弄虛作假和人為干擾樣本抽選的現(xiàn)象發(fā)生，為住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的真實準確奠定堅實基礎。
二、扎實有序推進住戶調(diào)查樣本輪換和常規(guī)調(diào)查工作
國家統(tǒng)計局宜興調(diào)查隊牽頭負責全市住戶調(diào)查樣本輪換工作，具體包括樣本框信息核實、調(diào)查小區(qū)拆分、住宅名錄表編制、摸底調(diào)查、樣本抽選、調(diào)查戶落實等；同時做好數(shù)據(jù)采集、審核、編碼、評估、錄入和分析等常規(guī)調(diào)查工作。市各有關部門要溝通協(xié)調(diào)，提供必備的條件和保障，推動全市樣本輪換工作順利開展，配合做好本單位被抽中干部、職工等工作人員家庭的動員落實工作，并按季做好各項惠民政策措施及其實施效果的資料收集與整理。各抽中板塊要加強組織協(xié)調(diào)，明確分管領導和具體負責人，全面抓好轄區(qū)內(nèi)住戶調(diào)查工作；抽中村(社區(qū)）要嚴格執(zhí)行國家方案和住戶調(diào)查制度，依法依規(guī)做好轄區(qū)內(nèi)樣本輪換及常規(guī)調(diào)查的具體落實。
三、切實加強住戶調(diào)查樣本輪換和常規(guī)調(diào)查保障工作
（一）落實經(jīng)費保障。按照分級負擔原則，切實加大調(diào)查經(jīng)費保障，市鎮(zhèn)兩級財政既要保障樣本輪換所需調(diào)查經(jīng)費，也要確保住戶常規(guī)調(diào)查和其他臨時性調(diào)查所需的工作經(jīng)費。市級根據(jù)全市樣本量和各環(huán)節(jié)工作量，落實宣傳培訓、調(diào)查戶補貼、輔助調(diào)查員勞動報酬等工作經(jīng)費。各板塊對轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查戶補貼、輔助調(diào)查員勞動報酬進行同步負擔，每個調(diào)查點每年配套調(diào)查經(jīng)費不少于5萬元，列入年度預算，專款專用，扎口管理。市鎮(zhèn)兩級應充分考慮物價變動、勞務用工價格、工作量增加等因素，建立調(diào)查戶補貼和輔助調(diào)查員補貼正常增長機制。
（二）加強人員配備。住戶調(diào)查是一項長期性、系統(tǒng)性工作，任務重、難度大，各級應做好人員力量調(diào)配，保障住戶調(diào)查力量穩(wěn)定、充足。市級調(diào)查機構確保不少于兩名業(yè)務骨干專門負責住戶調(diào)查工作，各板塊統(tǒng)計調(diào)查機構根據(jù)調(diào)查任務，至少明確1名工作人員負責本轄區(qū)樣本輪換及常規(guī)住戶調(diào)查工作的開展，抽中村（社區(qū)）做好輔助調(diào)查員的選聘和管理。支持年紀輕、文化程度高、工作能力和責任心強，能適應現(xiàn)代統(tǒng)計需要的村、社區(qū)干部從事住戶調(diào)查工作，并確保有足夠的時間和精力投入樣本輪換和常規(guī)調(diào)查，保障住戶調(diào)查工作按時優(yōu)質(zhì)完成。
（三）廣泛宣傳動員。各級各部門要廣泛組織開展形式多樣的住戶調(diào)查宣傳活動，積極宣傳住戶調(diào)查樣本輪換及常規(guī)調(diào)查工作的意義、目的、內(nèi)容，擴大社會各界對住戶調(diào)查的知曉度，提高調(diào)查對象特別是中青年家庭和中高收入群體的記賬配合度和積極性，強化為國記賬的榮譽感，為保障住戶調(diào)查樣本輪換工作有序?qū)嵤?、常?guī)住戶調(diào)查工作順利推進營造良好社會氛圍。
（四）強化質(zhì)量控制。要加強全過程質(zhì)量控制，堅持依法調(diào)查、實事求是，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，建立健全監(jiān)督檢查機制，確保各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)、科學規(guī)范，對擅自修改調(diào)查數(shù)據(jù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅追究相關人員責任，確保調(diào)查結果真實可靠。要強化信息化手段應用，積極推進電子記賬和電子問卷，有效提升數(shù)據(jù)采集處理效能。
（五）嚴格防控要求。要統(tǒng)籌抓好疫情防控和住戶調(diào)查工作，嚴格按照疫情防控要求開展工作。要提高政治站位、堅持底線思維，針對可能出現(xiàn)的疫情風險提前制定工作預案。開展現(xiàn)場抽樣調(diào)查時采取必要的防護措施，切實保障調(diào)查人員和調(diào)查對象安全。
宜興市人民政府辦公室
2022年5月29日
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公安備案號：32028202000509