困難群眾不僅能領到生活補貼,還可享受助餐、康復護理、心理疏導等定制服務……日前,作為2025年度全市低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶“3610”行動政策清單重點內容的《宜興市服務類社會救助工作實施方案(下稱《方案》)》正式出臺,標志著我市形成“物質+服務”綜合救助體系,為特困人員、低保家庭等低收入人口送去全方位關懷。
隨著社會發(fā)展,傳統(tǒng)單一的物質救助已難以滿足低收入人口的多元化需求?!斗桨浮肪劢固乩藛T、最低生活保障家庭、低保邊緣家庭及剛性支出困難家庭等低收入人口,重點關注失能半失能老年人、高齡獨居(空巢)老年人、未成年人、重度殘疾人、重大疾病患者,以及依老養(yǎng)殘、監(jiān)護缺失等特殊困難人員與家庭。“既要筑牢民生保障底線,更要點燃困難群眾生活希望。”市民政局相關工作負責人介紹說,《方案》緊密圍繞我市低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶“3610行動”,打造“動態(tài)監(jiān)測、需求評估、資源匹配、精準服務、監(jiān)管有力”的全流程運行機制。在避免與已有救助內容重復交叉情況下,服務救助支出將統(tǒng)籌財政資金、社會捐贈等多元籌資資源,并聯(lián)動社會組織、慈善機構,以滿足低收入人口的多樣化服務需求。
豐富多元的服務內容,是此次救助模式創(chuàng)新的一大亮點?!斗桨浮访鞔_五大服務形式,實現(xiàn)對低收入人口的精準“滴灌”。其中,風險防范服務通過定期巡訪、緊急救援、隱患排查等,為低收入人口筑牢安全屏障;照料護理服務為特殊困難群體提供看護照料、康復訓練等;居家生活服務涵蓋助餐、助浴等,切實提升困難群眾生活品質;心理關愛服務借助心理咨詢、文化娛樂活動等,助力困難群眾融入社會;賦能增能服務通過技能培訓、就業(yè)幫扶等,激活困難家庭內生動力。自5月起,全市1370多名散居特困供養(yǎng)人員被納入“菜單式”服務清單,可自主選擇衛(wèi)生打掃、血壓測量、上門理發(fā)、心理咨詢等服務。
為保障服務類救助落地見效,《方案》確立市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動服務機制。市民政局統(tǒng)籌全市工作,整合資源,推進政府購買服務與公益創(chuàng)投項目;各鎮(zhèn)、街道依托便民服務中心設立社會救助綜合服務窗口,組建暖心服務聯(lián)盟,至少開展1個服務類救助項目;各村、社區(qū)負責關愛幫扶與政策宣傳,因地制宜策劃救助項目。目前,各鎮(zhèn)、街道已全面啟動低收入人口救助服務需求摸底排查,逐步建立需求臺賬與服務資源清單。同時,通過服務質量與群眾滿意度雙評估機制,推動社會救助從“政府配菜”向“群眾點單”轉變。