日前，作為2025年度全市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶“3610”行動(dòng)中的一項(xiàng)新政策，《宜興市2025年度特困家庭深度救助工作方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱新《方案》)正式實(shí)施。這是深度救助政策自2017年推出后的第5次調(diào)整優(yōu)化，標(biāo)志著我市社會(huì)救助體系在精準(zhǔn)化、人性化道路上持續(xù)進(jìn)階，為困難群眾編織了更嚴(yán)密的保障網(wǎng)。

　　特困家庭深度救助，是幫助我市存在因病致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)的特殊困難家庭及時(shí)解決基本生活困難的重要舉措。“高額醫(yī)療費(fèi)用是不少家庭的“攔路虎’,即便有基本醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)，仍有家庭面臨政策覆蓋外的壓力。”，2021年以來(lái)，我市已為576戶困難家庭發(fā)放救助金約830萬(wàn)元。新《方案》緊扣省政府分層分類的社會(huì)救助體系建設(shè)要求，聚焦本地戶籍居民實(shí)際困難，從對(duì)象認(rèn)定、救助標(biāo)準(zhǔn)等方面精準(zhǔn)升級(jí)，既填補(bǔ)了現(xiàn)有保障政策的空白，更通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整增強(qiáng)家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力，讓民生兜底更具針對(duì)性。

　　精準(zhǔn)劃分救助對(duì)象是此次調(diào)整的重要基礎(chǔ)

　　根據(jù)家庭收入與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，結(jié)合相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，新《方案》將救助對(duì)象明確分為三類，一類為特困供養(yǎng)人員、低保戶、困境兒童等城鄉(xiāng)特困家庭；二類為家庭人均月收入不高于本地低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的低保邊緣家庭；三類為家庭人均年收入低于上年度居民人均可支配收入，且剛性支出占比超60%的剛性支出困難家庭。用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)細(xì)化幫扶標(biāo)準(zhǔn)，避免了救助資源的浪費(fèi)與錯(cuò)配。

　　救助標(biāo)準(zhǔn)的加碼讓政策暖意直達(dá)民心

　　新《方案》取消了免賠額，讓低收入家庭不再因“門(mén)檻費(fèi)”望而卻步；同步降低起評(píng)線、提高救助比例，直接提升了實(shí)際救助金額。具體來(lái)說(shuō)，一類對(duì)象個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi)用起評(píng)線從2000元降至1000元，按個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的90%救助；二類對(duì)象起評(píng)線從5000元降至3000元，按70%救助；三類對(duì)象起評(píng)線從30000元降至25000元，按55%救助。此外，一類對(duì)象中的低保和特困供養(yǎng)人員，住院護(hù)理補(bǔ)助從每天100元提高至120元（申請(qǐng)救助時(shí)需提供醫(yī)院或承接醫(yī)院護(hù)理服務(wù)相關(guān)公司開(kāi)具的正規(guī)票據(jù)，護(hù)理費(fèi)用不到120元/天的，按實(shí)際金額進(jìn)行補(bǔ)助），減輕了長(zhǎng)期照護(hù)的經(jīng)濟(jì)壓力。

　　認(rèn)定條件的優(yōu)化讓便民服務(wù)更接地氣

　　新《方案》不僅與省、無(wú)錫市救助政策無(wú)縫銜接，更放寬了治療地點(diǎn)限制，在無(wú)錫區(qū)域內(nèi)的公立醫(yī)院治療均可申請(qǐng)，異地就醫(yī)經(jīng)無(wú)錫公立醫(yī)院轉(zhuǎn)院后也能認(rèn)定，打破了地域壁壘，同時(shí)取消了外地報(bào)銷門(mén)檻。例如，一類人員、市民王先生患病需要去外地就醫(yī)，扣除相關(guān)保險(xiǎn)以后仍產(chǎn)生了10萬(wàn)元治療費(fèi)用。按照以往政策，他需要先扣除2000元免賠額，剩余的9.8萬(wàn)元中，本地就醫(yī)的，可以報(bào)銷90%,不過(guò)，由于王先生是異地就醫(yī)，其報(bào)銷比例僅為50%，也就是說(shuō)，王先生實(shí)際可報(bào)銷費(fèi)用為4.41萬(wàn)元；按照新《方案》,取消免賠額后，王先生可以享受10萬(wàn)元治療費(fèi)用的90%全額報(bào)銷，即報(bào)銷9萬(wàn)元，救助金額相比方案調(diào)整前增加了4.59萬(wàn)元。

　　今年我市計(jì)劃投入300萬(wàn)元用于深度救助，從分類細(xì)化對(duì)象讓幫扶更精準(zhǔn)，到提標(biāo)擴(kuò)面讓實(shí)惠更直接，再到放寬認(rèn)定讓服務(wù)更貼心，希望通過(guò)這些舉措，筑牢民生保障“安全網(wǎng)”，讓困難家庭感受到社會(huì)關(guān)懷。